Benchmark Verordening, ook voor u relevant

De Europese Commissie heeft een voorstel gedaan voor een Benchmark Verordening. Deze verordening die eind 2015 in werking zou moeten treden, reguleert het aanbieden van benchmarks, het gebruik van benchmarks voor financiële producten en het leveren van inputgegevens voor benchmarks. De Benchmark Verordening is hierdoor van belang voor grote delen van de financiële sector en voor partijen die actief zijn op de grondstoffenhandel. De Benchmark Verordening maakt het aanbieden van benchmarks vergunningsplichtig en verbiedt het financiële ondernemingen gebruik te maken van benchmarks zonder vergunning. De vergunningseisen beogen met name belangenconflicten bij de benchmarkaanbieder te voorkomen en de kwaliteit van benchmarks te verbeteren. Met kwaliteit wordt bedoeld, dat een benchmark daadwerkelijk meet, wat deze beoogt te meten. Daarnaast bevat de Benchmark Verordening regels voor partijen die inputgegevens leveren voor benchmarks om manipulatie, zoals bij Libor en Euribor, te voorkomen. In bijzondere gevallen kunnen financiële ondernemingen - ook tegen hun zin - ertoe worden gedwongen inputgegevens te blijven leveren voor een benchmark. Financiële ondernemingen die benchmarks gebruiken, dienen te voorzien in een oplossing voor geval het aanbieden van de benchmark wordt gestaakt. Tot slot voorziet de Benchmark Verordening in regels voor consumentenbescherming bij kredietverlening aan consumenten. Het toezicht op de naleving geschiedt in eerste instantie door de nationale toezichthouders, maar de European Securities en Markets Authority kan bij geschillen tussen toezichthouders dwingend bemiddelen. Bij de toelating van benchmarks uit derdenlanden is ESMA exclusief bevoegd. De auteur onderkent het nut van de Benchmark Verordening - mede gezien de recente Euribor en Libor schandalen -, maar is wel kritisch over de reikwijdte van de verordening en de afstemming met andere regelgeving.