Politique sociale et union monétaire puzzles, paradoxes et perspectives

L’avènement d’Etats-providence nationaux forts et l’unification européenne étaient les plus beaux projets politiques du 20ème siècle : ils étaient porteurs d’espoir. Le rôle des Etats-providence était de ‘délivrer les peuples de la crainte et du besoin’. L’intégration européenne devait mettre un terme à une histoire faite de guerres meurtrières. Aujourd’hui, ces deux projets semblent dans l’impasse. L’Union européenne (UE) est confrontée à des questions d’ordre existentiel qui ont trait à l’objectif même de la coopération. Ce n’est pas l’objectif des Etats-providence qui est remis en question, mais il semble que ces Etats sont de moins en moins en mesure de réaliser l’objectif qu’ils se sont fixé – protéger les gens. Je ne vais pas parler de cette succession de crises qui ont secoué l’Union. Je ne vais pas non plus parler de tous les challenges devant lesquels nos Etats-providence se trouvent. Certaines problématiques cruciales ne seront donc pas traitées. Je me focalise sur une question spécifique : se pourrait-il que la poursuite du développement du projet européen et le projet des Etats-providence nationaux soient – pour comble de malheur – contradictoires ? Serions-nous en présence d’un dilemme tragique, du fait que les objectifs de ces projets (intégration et ouverture par l’Union, protection et sécurité assurées par des Etats-providence nationaux) ne seraient plus conciliables ?